Tren de cercanías del Valle, Metro de la 80 y extensión de Transmilenio: los proyectos que AMVA, ARM, INPEL y Movamos Región ponen sobre la mesa del próximo presidente de Colombia
El segundo día del «Latam Mobility Colombia 2026» arrancó con un panel de alto nivel titulado “Descarbonizando el transporte público: cofinanciación, programas y oportunidades para la región”, moderado por Sofía Zarama, consultora internacional en Movilidad Sostenible de Zaraval.
El encuentro reunió a cuatro destacadas líderes del sector público y privado, quienes desde sus entidades trazaron un diagnóstico claro de los avances, retrocesos y desafíos que enfrenta Colombia para lograr un transporte público limpio, eficiente e inclusivo.
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Participantes y contexto institucional
La moderadora Sofía Zarama abrió el panel destacando la relevancia de contar con una visión de ciudad-región que trascienda los límites administrativos tradicionales. Acto seguido, invitó a cada una de las panelistas a presentar sus organizaciones y su aporte a la descarbonización.
Claudia Mercado, directora general de la Agencia Regional de Movilidad (ARM), explicó que esta entidad nació hace poco más de cuatro años cuando Bogotá y Cundinamarca decidieron consolidar una región metropolitana. La ARM gestiona, planea y cofinancia proyectos de movilidad integral y también actúa como autoridad de transporte sobre los municipios que se adhieren a la región metropolitana.
Juanita Concha, directora general de Movamos Región, autoridad regional de transporte del suroccidente, explicó que la entidad está conformada por Cali, Jamundí, Yumbo, Palmira y el departamento del Valle del Cauca, y tiene tres grandes roles: la mirada y visión regional de la movilidad, una función consultiva y asesora con base en datos, y ser autoridad de transporte para el tren de cercanías del Valle y los modos asociados.
Por su parte, María Juliana Arango, gerente general de INPEL, señaló que su organización ha sido el back office de muchas empresas de energía en sus primeros pasos en movilidad eléctrica, y administran 38 estaciones de carga a nivel nacional y desarrollaron su propio software de gestión para monetizar estaciones. “El año pasado suministramos más de 92 puntos de carga, tanto semirrápida como rápida. Hoy día somos los que administramos las estaciones de Cali”, afirmó.
Paula Andrea Palacio, directora general del Área Metropolitana del Valle de Aburrá (AMVA), detalló que su entidad asocia los diez municipios de la región, desde Caldas hasta Barbosa, con Medellín como ciudad núcleo. Destacó tres roles fundamentales: ser autoridad de transporte del Sistema Integrado de Transporte del Valle de Aburrá (que incluye metro, tranvía, TPC y encicla); ser autoridad ambiental; y ser articuladora del ordenamiento territorial.
“Eso nos permite combinar muy bien la planificación desde lo ambiental, lo estratégico y cómo tienen que avanzar los proyectos”, explicó.
Planificación territorial con enfoque de desarrollo orientado al transporte
Sofía Zarama planteó la pregunta central: ¿cómo afrontan el desafío de la sostenibilidad ambiental desde una visión regional que incluye múltiples municipios con necesidades diversas?
Claudia Mercado (ARM) respondió que la entidad se creó precisamente para facilitar la concepción de proyectos sin barreras geográficas. Actualmente visionan el Plan Maestro Seguro y Sostenible para 17 municipios alrededor de Bogotá. Ya están materializando proyectos como:
- La tercera línea de metro (primera línea férrea regional que llegará a Soacha);
- La extensión de Transmilenio a la región (avenida Cali, alimentadora de la primera línea de metro) que beneficiará a más de 500.000 usuarios en Ciudad Verde;
- El ciclopuente Tiranica para descongestionar la autosur, listo en 2027.
Juanita Concha (Movamos Región) puso el acento en articular el ordenamiento del territorio con la visión regional de movilidad, y destacó que entre el año pasado y este año, los cuatro POT (Planes de Ordenamiento Territorial) de su región estuvieron en revisión y ya incluyen énfasis en movilidad sostenible. “Hemos cambiado el enfoque a uno mucho más integral con visión regional. Eso es un paso importante para luego implementar proyectos más sostenibles”, sostuvo.
Paula Palacio (AMVA) coincidió en que el desarrollo orientado al transporte es el concepto clave en la revisión de los POT de Medellín y otros municipios, y mencionó tres proyectos movilizadores que se articulan al sistema integrado: el metro de la 80, la estructuración del tren del río (proyecto férreo que conecta hasta Caldas), y el nuevo metro cable a San Antonio de Prado, ya anunciado y en proceso de licitación.
Mientras que María Juliana Arango (INPEL) explicó que desde el sector privado trabajan apoyando a entidades territoriales, e indicó su labor con el Fondo para el Ascenso Tecnológico de Flotas (FOPAT), ayudando a taxistas a solicitar beneficios como el 90% del valor del vehículo eléctrico y el 90% de la inversión en infraestructura de carga, y han ayudado a estructurar parques de buses y a mejorar la eficiencia energética mediante compensación de energía reactiva. Además, anunció una alianza para montar cerca de 400 puntos de carga rápida a nivel nacional en los próximos dos años.
Proyectos listos, pero frenados
La moderadora introdujo el tema del financiamiento y la cofinanciación, instrumento mediante el cual la Nación aporta hasta el 70% y los entes territoriales el 30% restante.
Juanita Concha (Movamos Región) tomó la palabra para contar la experiencia del tren de cercanías del Valle, un proyecto completamente eléctrico y de descarbonización. Señaló que ya han creado la institucionalidad, han realizado los estudios de prefactibilidad para 74 km y factibilidad para el corredor priorizado Cali-Jamundí, y han cumplido todos los requisitos del Ministerio de Transporte. “Estamos listos esperando que el Gobierno Nacional nos dé la cofinanciación. Es lo único que nos falta”, afirmó.
Sin embargo, advirtió: “La coyuntura política no ayudó. No podemos permitir que nuestros proyectos regionales, que buscan mejorar la calidad de vida y mitigar externalidades, queden atados por temas políticos. Eso no debería pasarnos en Colombia”. Además, informó que iniciaron la entrega de taxis eléctricos en Cali y Palmira, y como reto pendiente tienen a los taxistas de ciudades intermedias como Jamundí y Yumbo que aún no se involucran. “No nos sirve tener un tren eléctrico al lado de vehículos de combustión. Queremos un sistema integrado con tecnologías limpias”, afirmó.
Paula Palacio (AMVA) denunció una situación crítica: el Gobierno Nacional le adeuda más de 800.000 millones de pesos al Distrito de Medellín para el Metro de la 80, un proyecto desde 2019. “Esto es no mirar hacia las regiones, no entender la importancia de estos sistemas. Hacemos un llamado al gobierno a que se ponga al día con estos aportes de cofinanciación”, exigió.
Claudia Mercado (ARM) coincidió en que, si bien los instrumentos de financiación existen, al aterrizarlos a territorios se enfrentan a barreras. “Necesitamos recursos de preinversión para acceder a la cofinanciación. También necesitamos que la banca y el sector privado ayuden a homogenizar condiciones”, señaló, y dijo que el transporte intermunicipal sigue estando olvidado y que hace falta un mecanismo de apalancamiento para vehículos de cero y bajas emisiones.
María Juliana Arango (INPEL) aportó la mirada privada: “Las reglas de juego claras son fundamentales para el retorno de la inversión”. Por eso participan en mesas de regulación, y defendió que no se debe regular la tarifa de las electrolineras como servicio público, sino dejar que el mercado se autorregule según la demanda. “La tarifa tiene que recoger la inversión”. Asimismo, instó a informar a los clientes sobre beneficios tributarios de la Ley 1715, como la exención de IVA, renta y depreciación acelerada.
Mensajes al próximo presidente de Colombia
En una ronda final, Sofía Zarama pidió a cada panelista un mensaje directo al nuevo presidente que asumirá en los próximos días:
Paula Palacio fue la primera: “Esperamos que sea un gobierno que mire hacia las regiones, que entienda las problemáticas, que se comprometa con la política pública de descarbonización y cero emisiones a 2050. Los instrumentos y herramientas están, pero necesitamos la voluntad de un gobierno que realmente entienda las dinámicas del territorio”.
María Juliana Arango planteó tres puntos: mirada a las regiones (especialmente al Pacífico, donde está el puerto más importante del país pero con graves problemas sociales); necesidad de crecer en fuentes de generación eléctrica y control de demanda; y evitar la sobrerregulación (ejemplificó con el cambio de conectores CCS1 a NACS, dejando inversiones obsoletas).
Juanita Concha también dio tres mensajes: continuidad en la política pública (“Dejemos de escribir cosas y empecemos a hacerlas, sin tinte político”); trabajar con el sector privado (“Todo es más bacano si nos juntamos, potenciamos recursos y capacidades”); y enfocarse en los territorios y en todos los modos de transporte (“Las ciudades intermedias también pueden ser ejemplo a nivel mundial. No nos quedemos solo en el transporte público masivo, miremos también el colectivo, el intermunicipal, la carga…”).
Claudia Mercado pidió fortalecer los esquemas asociativos como herramienta para nivelar capacidades técnicas y de financiación en ciudades intermedias y pequeñas. “Necesitamos que no solo el sector público impulse esta transformación, sino también la banca y el sector privado. Que el nuevo gobierno no tenga solo tres o cuatro ciudades pioneras en movilidad eléctrica, sino que las pequeñas ciudades y ciudades intermedias también arranquen”, concluyó.
Por último, Sofía Zarama cerró el panel agradeciendo a las panelistas y resumiendo el sentir común: esperamos un presidente aliado del sector privado, de la movilidad sostenible; que mire a las regiones, garantice la cofinanciación de proyectos maduros; liquide las deudas con el Metro de la 80, fortalezca el FOPAT incluyendo el transporte intermunicipal y no frene por coyunturas políticas lo que la técnica y la planeación ya han demostrado que es viable.
Por todo esto, el «Latam Mobility Colombia 2026» continúa consolidándose como el espacio de encuentro donde el sector público, privado y la cooperación internacional trazan las rutas concretas hacia una movilidad descarbonizada, eficiente y equitativa en la región.
Un 2026 de consolidación para la movilidad
La Gira Latam Mobility 2026 continuará en Santiago de Chile el 25 de agosto, reuniendo a expertos y actores estratégicos para seguir fortaleciendo el ecosistema de movilidad sostenible en la región.
El recorrido finalizará en Ciudad de México el 12 y 13 de octubre, junto al Climate Economy Forum, en un encuentro que reunirá a referentes del sector para seguir impulsando la transición hacia sistemas de transporte más eficientes, sostenibles y de bajas emisiones en América Latina.
La transición ya está en marcha. La Gira 2026 de Latam Mobility será el punto de encuentro para acelerar decisiones, conectar actores clave y construir, de forma colaborativa, la movilidad sostenible de América Latina.
